局属各单位、机关各科室，各文旅企业：

目前，学生陆续开始暑假生活，文旅行业将迎来暑期、汛期、旅游高峰期，根据国家、省、示范区要求，全面贯彻落实《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，扎实做好济源示范区文化和旅游行业暑期安全生产工作，现通知如下。

一、提高思想认识，狠抓责任落实

各单位要高度重视，强化担当，充分认识到暑期安全生产工作的重要性，按照安全生产“三管三必须”规定要求，严格落实属地管理，切实履行行业部门监管职责，压实文旅经营单位的主体责任，将责任落实到岗，落实到人，确保预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各环节有序衔接，坚决杜绝各类安全事故发生，全力保障暑期安全。

二、突出重点领域，防范风险隐患

各单位要特别关注重点领域、重点企业，抓实抓细暑期安全生产工作，保障文旅行业暑期安全。一是聚焦王屋山、小浪底、黄河三峡、五龙口、小沟背等热门A级景区。暑期各类“夏令营”、研学活动增多、人员年龄段结构复杂，要积极运用大数据检索和网络预订平台数据，对旅游景区热点进行分析，及时对流量较大、安全风险较高的旅游景区加强提醒。指导旅游景区认真落实“限量、预约、错峰”要求，合理设定接待上限，有针对性地发布实时公告，全面做好客流高峰应对；在热点景区和节点部位，设置专人值守、及时疏导；增设防晒、防洪、避雨等设施，防止意外情况发生；遇到高温、暴雨等极端恶劣天气，应当适时启动应急预案，必要时要关闭景区。二是聚焦旅行社出行。暑期是旅游旺季，旅行社跨省、跨地区旅游活动频繁。各旅行社在进行旅游包车时，要规范旅游包车行为，选择符合资质的供应商、合作商，做到“五不租”，提醒游客出行期间全程规范使用安全带；加强对出境社的安全评估和风险研判；强化导游培训，使其熟练掌握应急处突流程，尽到必要的提示提醒和安全警示义务，不断提升旅行社组团出行安全。严格落实“一团一报”制度，严禁组织旅游团前往未开发、未对社会开放的“野景点”开展旅游活动。三是聚焦室内场馆 （所）。暑期图书馆、文化馆、博物馆、KTV、网吧等场所人员流量加大，加之高温天气用电负荷过大，易发生火灾、触电等事故，各单位要积极开展消防安全大排查大起底大整治专项行动“ 回头看”，盯紧盯牢“三合一、多合一”薄弱环节，落实打通消防“生命通道”要求，切实将消防隐患排查整改到位。四是聚焦漂流景区。天气炎热，漂流日益火爆，漂流项目大多存在设置不科学、设施欠完善等自身安全风险。漂流景区在营业前要委托有资质的专业机构进行安全风险评估，并设立专门的安全管理机构，进行安全技能培训；要对上游库（聚水、拦水）区、通行河道进行实地检测，对易出现溺水、落水、翻船、磕碰等问题要进行整治，设置安全提醒标志，配齐巡查、救援人员设备，防止出现意外事故。要建立每日安全隐患巡查机制，配足技术指导人员、救生员、安全保卫人员，规范使用救生衣、救生艇等安全防护设备。五是聚焦夜游项目。夜游项目已成为“夜经济”增长的重要引擎。各涉夜游项目景区要结合实际成立专业夜游安全机构，加强野外郊外特别是登山、骑行、露营类夜游路线评估，成立应急救援队伍，建立夜游巡查督查机制，制订夜游应急预案并进行安全演练，加强气象风险提示、安全警示。六是聚焦燃气安全。加快推进文旅经营单位燃气“瓶改管、瓶改电”工作，力争8月份前全面实现瓶装液化气用户“瓶改管、瓶改电”全覆盖，确保用气安全。

三、加强应急演练，提高处突能力

各单位要坚持问题导向，强化预备预防，不断夯实暑期文化和旅游行业安全工作基础。一要修订完善各类方案预案，强化应急响应联动，细化险情应急处置、突发事故救援、人员转移避险等具体措施。二要强化暴雨、洪水、台风及次生衍生灾害预警，组织开展防汛救灾应急演练，熟悉响应流程、形成协同联动，同时做好演练经验总结，注重演练成果转化，持续提升突发事件应对能力。三要按照“谁举办、谁负责”的原则，加强对大型文旅活动风险评估，制定活动应急预案并进行推演，严防发生拥挤踩踏事件。

四、深化督导检查，确保工作效能

文化市场综合行政执法队伍要始终保持监管执法高压态势，聚焦重点领域关键环节，组织开展集中督导、精准执法，依法严查各类违法违规行为；同时要畅通举报、投诉渠道，及时处置违法违规线索，及时回应游客关切；强力推动文旅企业主体责任落实，不断提升企业安全水平，切实保障行业安全有序发展。

五、密切协同配合，及时畅通信息

各单位要增强联动协作意识，实现信息互通、资源共享、成果共用。一是建立健全会商研判、信息通报、预警发布等机制，通过专家力量、兼职队伍和社会力量做好应对暑期突发事件准备。二是严格落实领导带班制度，强化24小时应急值守制度，确保应急通信畅通，及时报告信息，规范处置险情。三是及时发布预警信息，加强安全提示，引导游客错峰出行，提醒游客谨慎参与高风险旅游项目，不前往没有正式开发开放、缺乏安全保障的区域旅游。四是要广泛开展多种形式的安全知识宣传，普及安全应急知识，提高文化和旅游企业、从业人员和游客的安全意识和能力。

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