李庆军委员：

您提出的“关于抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，在文旅融合康养结合上作示范的提案”已收悉，现答复如下：

为切实做好提案办理工作，我局第一时间召开提案办理工作会，将任务分解，细化分工，主动对接相关单位，根据重点提案内容，列出节点计划，提出了具体可行的工作方案，并着力落实，有序推动提案办理工作。

一、推动高质量建设黄河文化济源旅游带

一是加强黄河文化遗产保护。挖掘整理愚公移山精神文化、济水文化、王屋山道文化等特色历史文化有关史料、文献、碑刻,加大内涵挖掘与研究的力度,收集整理地方传说故事、文物古迹等资料,组织编撰反映济源特色历史文化的系列丛书。高水平保护济渎庙、阳台宫、奉仙观、柴庄遗址、庙街遗址等重要文化遗产和黄河船工号子、王屋琴书、邵原神话群、愚公移山传说等一批非物质文化遗产。综合运用现代信息和传媒技术手段,加强黄河文化、济水文化遗产数字化保护与传承弘扬。

二是推动沿黄旅游公路建设。实施S310小浪底北岸公路“三升二”项目，优化线型设计，利用老路线型加宽改造，减少了对黄河湿地的影响，提高了沿黄流域道路等级。黄河小浪底库区港航建设工程开工，对原有的三个码头扩建及维护，并且新建5个旅游交通码头，项目2023年底建成投用后，将大大提高小浪底库区的航道通航能力、应急救援能力和安全保障能力，对促进黄河文化济源旅游带建设、济洛深度融合发展，实现水上交通互联互通，方便群众快捷出行具有十分重要的意义。推进“四好农村路”和通景农村公路建设，干线公路和农村公路将小浪底、黄河三峡景区和济源其他重要旅游景区进行有效串联。规划建设沿黄生态旅游公路，完成项目路线方案研究，纳入河南省全域旅游公路规划。

三是推动重点文旅项目进展。围绕文旅文创融合发展，谋划重点项目，成功申报愚公移山精神纪念馆、济渎庙数字化保护及全息展示2个项目纳入“行走河南・读懂中国”2022年重点展示项目；做好黄河文化保护传承弘扬工作，进一步抓住黄河文化保护传承弘扬重大战略机遇，牢固树立“项目为王”理念，推进9个河南省国家文化公园项目的实施，并争取更多项目入库。推动乡村振兴基础设施提升、中华愚公清廉家风馆、留庄民兵营展览馆、夏都古城等30余个新建文旅项目；续建济水源生态文化旅游综合开发、王屋山第一洞天文化产业园、济源市冰雪运动健身馆等13个文旅项目；推进第一洞天康养集群、那些年小镇康养度假基地、全域康养网点等康养旅游、市文化艺术中心、坊口书舍等新谋划文旅项目早日实施，谋划启动。

二、助推济源文旅融合和康养结合上作示范

一是完善文旅规划体系。以文旅融合为导向，完成《济源示范区“十四五”文化旅游融合发展规划》编制；以产业融合为重点，与林业、农业、党史、交通等部门联合完成《济源市森林旅游发展规划》、《济源市乡村旅游发展规划》、《济源市红色旅游发展规划》等编制，推进《济源市交通旅游融合发展规划》和《沿黄旅游生态廊道规划》编制工作；以项目融合为基础，完成了《留庄英雄民兵营提升规划》等重点项目规划，形成较为完备科学的文化旅游规划体系，为文旅产业发展提供有力支撑。

二是推进民宿康养结合。打造精品民宿，投资8亿元，打造小有洞天·山居民宿、小十方精品民宿、南坪古村十八个院子、老兵工厂精品民宿、五三一简装精品民宿等系列品牌民宿；推进大沟河“悠然山居”康养民宿等7个项目进入2023年乡村振兴项目库，获得1285万元扶持资金；申报思礼郑坪、王屋愚公等16个村入选河南省乡村康养旅游示范村创建单位，大峪王庄村创建成功省乡村康养旅游示范村；与乡村振兴局联合开展乡村康养项目谋划和入库工作，与教育体育、林业、民政等部门做好工作谋划和项目引进对接；加强康养产品宣传推介，济源民宿体验游线路被国家文旅部、共青团中央联合选入全国乡村旅游精品线路。

三是打造特色文旅品牌。开展“愚公故里 山水济源”整体文旅营销，加速洛济融合、融入“1+8”郑州都市圈建设，围绕济水文化IP与济南达成战略合作；国庆假日期间，王屋山、济渎庙、阳台宫等多个景点亮相河南卫视“重阳奇妙游”《得见李白》篇，王屋山景区被央视一套《朝闻天下》专题推荐，黄河三峡“清水黄河观景地”被央视13套报道，引发全网热议；筹备2022第二届中国济源·国际白银文化节，完成方案确定及主KV设计，目前正在装修场地、对接客商；指导开展线上2022小沟背女娲文化节活动、黄河三峡第二届抖音大赛、花石村首届梅花文化节等特色节会活动；深入挖掘济水文化悠久历史底蕴，打造“济渎之韵”、“文化润童心”、“悦读分享汇”等系列文化活动品牌，打造各类村史馆、纪念馆、非遗馆、民俗馆、收藏室等特色文化空间40个。

四是培养引进精英人才。与清华大学文化创意发展研究院合作，在全区选取5个有资源、有基础的乡村，引进“文产特派员”，注入文化创意活力，打造文旅融合、乡村的标杆；聘请中国社会科学院旅游研究中心副主任戴学峰为济源首席文旅专家，组建由清华大学文化创意发展研究院、携程集团、上海睿途文化创意有限公司等组成的专家智库；推动国有文艺院团改革，创新院团管理体制，激活演出机制，鼓励青年人担任新创剧目及复排剧目的主角，做好传帮带工作，组织青年演员参加专业艺术大赛，展示风采、锻炼队伍。

三、下步工作打算

一是推动建立协调机制。积极与编制管理部门、黄河湿地保护管理局、小浪底北岸旅游度假区发展中心、小浪底风景管理局沟通，推动建立较为完善的协调机制，加强对黄河北岸生态资源保护开发和旅游资源开发的统一规划和管理。

二是推动旅游市场整治。针对旅游市场秩序混乱、旅游安全存在隐患等问题，成立打击非法营运专项工作领导小组，开展打击非法营运专项整治工作，并加强对景区周边重点路段（小浪底专用线）、节假日重点时段（中秋、国庆）、客运重点车辆（七座及七座以上车辆）进行路面巡查执法力量，同时继续延续《关于打击非法营运行为征集举报线索的通告》，承诺对举报人举报查实后有500元的经济奖励的激励机制，提升有效打击非法营运车辆的执法取证能力。

三是加快重点工作进程。推动沿黄生态旅游公路建设，积极与省交通运输厅沟通协调，争取土地要素保障和资金支持；实行全域旅游提升工程，开展王屋山5A创建提升，加强红色资源的保护和利用，使沿黄济源段丰富的红色文化资源得以展现，并与小浪底的“大河大水”滨水休闲旅游文化相辅相成相融；谋划重点节会，多渠道推广沿黄旅游相关资讯，完善济源文旅资讯网及济源文旅微信公众号“VR景区专栏”，3D立体化呈现小浪底、黄河三峡等沿黄景区，打造沉浸式旅游体验。

感谢您对济源文化和旅游事业的关心和支持。

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