2025年,文化广电和旅游局在示范区党工委、管委会的坚强领导下,深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神,认真落实省委“两高四着力”部署要求,全面贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会目标任务,围绕“愚公移山谱写新篇 两高四着力做示范”目标,聚焦“1+5+N”工作体系,深入实施文旅文创融合战略,打造文美济源文旅品牌,全年旅游接待人数1550万人次,较去年增长23.74%,旅游综合收入91.5亿元,较去年增长10.77%,创历史新高,圆满完成年度目标任务。现将各项工作情况汇报如下。
一、2025年工作情况
(一)强化政治引领,筑牢思想根基
1.深化理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记考察河南重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于文化旅游工作的重要论述,及时传达学习中央、省委、示范区党工委、管委会各项决策部署,全年组织开展专题学习20余次,举办党组理论学习中心组学习12次,引导全体党员干部坚定理想信念,提升政治能力。
2.夯实党建基础。研究制定《2025年机关党建工作要点》《2025年度党风廉政建设主体责任清单》《2025年度履行全面从严治党主体责任清单》等,完善全面从严治党工作机制。严格落实“三会一课”、组织生活会等制度,召开系统基层党组织书记述职评议会,听取各支部书记履行主体责任情况汇报,推动党建工作与业务工作深度融合。
3.筑牢廉政防线。深入开展中央八项规定精神学习教育,组织集中学习研讨3次。党组书记、班子成员、党支部书记分别讲授专题党课。领导班子对照两个清单深入查摆问题,共查出问题7条并全部整改完成。组织开展党风廉政专题学习、警示教育6次,通报典型案例12起,党员干部纪律意识和规矩意识明显增强。
4.坚持依法行政。严格执行党组主要负责人法治建设第一责任人职责,切实加强法治宣传教育,通过党组会“第一议题”、中心组学习、专题培训等多元方式,系统开展宪法及行业法律法规学习。全年召开党组会议讨论法治政府建设工作6次,组织党组理论学习中心组集中学习7次。充分利用“3·15”知识产权宣传周、民法典宣传月等重要节点开展普法宣传。全面落实合法性审查机制,法律顾问全程参与合同、文件等合法性审查工作。积极推进沿太行五市协同立法工作,目前《济源市南太行山区旅游发展促进条例(草案建议稿)》正在进行第二轮意见征求,为区域旅游协同发展提供法治保障。
(二)优化公共服务,丰富文化供给
1.文化惠民成效显著。组织开展六大类二十项春节主题系列活动,营造浓厚节庆氛围。开展“巳事如意贺新春”文化惠民演出周、2025年元宵节行文艺展演活动,累计服务群众9万余人次,线上直播观看超30万人次。举办第四届“济渎之韵”惠民文化节,开展各类文化活动30余场,惠及群众18万人次。举办2025年河南“村晚”大联欢暨全国“四季村晚”示范展示活动,通过国家公共文化云向全国观众同步直播,在线观看达25万人次,现场参与群众2000余人。开展“送戏下乡”“戏曲进校园”等文化惠民演出300余场,覆盖所有乡镇(街道)。成功举办乡村文采会,发布《2025年公共文化产品采购目录》,包含9大类369个产品,全年完成采购配送80余场,持续健全“群众点单、机构接单、政府买单”服务机制。积极推进“教你一招”艺术培训34期,持续开展“艺路同行”志愿服务,公共文化服务体系更加完善。
2.艺术创作成果丰硕。圆满完成国家艺术基金资助项目原创音乐剧《愚公移山》10场全国巡演任务。成功举办“王屋山杯”原创歌曲大赛,征集优秀作品60首,《济渎谣》《济水之源》等6首作品获奖。新编儿童剧《花木兰》荣获河南省文华大奖及七个单项奖,文艺创作呈现繁荣发展新局面。
(三)加强保护传承,文化遗产焕发新生机
1.文物保护扎实推进。实施二仙庙、阳台宫、延庆寺塔等重点文物修缮工程,启动编制轵国故城和原城遗址保护规划,开展第四次全国文物普查,推进五龙口秦渠枋口申报世界灌溉工程遗产。推动设立济水博物馆,已获市委编办批复。开展考古发掘,累计清理古墓葬52座,出土各类文物380件(套)。主动服务全市基建项目,重点围绕呼南高铁项目、公路交通应急装备物资储备中心、抽水蓄能电站、西坪水库工程等重大建设项目开展文物调查与勘探工作,全年累计完成勘探面积30余万平方米,文物保护基础进一步夯实。
2.活化利用创新突破。创新推出“文物旅游直通车”8批次,举办济源新时代考古成果展、革命文物展等展览5场,分层分类开展社教活动20余场。非遗保护传承创新发展,全面完善非遗传承人档案,开展文化和自然遗产日系列活动,成功举办“四季非遗购物月”,组织黄河船工号子参加中国原生民歌节并举办专场展演,小沟背银河峡景区先后被列入河南省非遗助力乡村振兴典型案例和非遗与旅游融合发展优秀实践案例,非遗传承展示体系更加完善。
(四)建设文美济源,提升城市形象
1.品牌塑造体系日趋完善。创新召开推动文化繁荣兴盛暨文化旅游发展大会,制定《济源示范区加快文化旅游产业高质量发展的实施方案》,实施品牌塑造、场景提升、业态创新、精品培育四项工程,细分54项台账任务,为文旅产业高质量发展奠定了坚实基础。
2.品牌传播声量持续走高。构建新媒体传播体系,与头部网红、本地达人深度合作,打造系列主题推广活动。通过抖音、微信公众号等平台,精心策划发布展现济源自然风光、历史文化、民俗风情及特色美食优质内容,形成全方位宣传格局。累计发布推广信息1.4万条,点击量突破15亿次。强化主流媒体宣传推广,在央视、人民网、《人民日报》等平台宣传报道40余次,策划上央视活动10余次,城市美誉度显著提升。
3.产业融合根基不断夯实。统筹推进5个在建重大文旅项目,总投资近10亿元,涵盖王屋山国家地质公园保护提升、水洪池牧云顶乡村康养旅游、黄河文化研学基地等重点工程,产业发展基础持续巩固。深化交旅融合,与河南省交通投资集团有限公司济源分公司签订《促进产业协同高质量发展战略合作备忘录》,构建“交通带动旅游、旅游促进交通”良性发展格局。推“农业+文旅”深度融合,全面推进3A级旅游景区创建工作,新增古轵公园、济源植物园、大沟河乡村旅游景区、谭庄乡村旅游景区4家国家3A级旅游景区,大沟河先导区成功创建省级和美乡村示范点,协助完成《花石村专项发展规划书》编制,举办卢仝茶韵生活季,打造山口村主题墙绘,促进乡村旅游发展。夜间经济发展成效显著,周末常态化开展文化活动,促进演艺文创、餐饮住宿等多业态融合发展,有效延长消费时间,带动重点商圈和文旅街区客流量大幅提升。
(五)坚持规范有序,文化市场呈现新气象
1.文化市场监管有序。推进文化艺术类校外培训机构监管和审核登记工作,办证机构从年初的20家增加至100家。加大文化市场执法力度,开展旅游行业导游乱象强制消费等问题集中整治,进行文旅市场秩序、校园周边环境、出版物市场等专项整治,共立案查处各类案件19起,有效震慑违法行为,有力促进文旅市场规范健康发展。
2.文旅行业安全稳定。通过专项检查、联合检查、日常巡查等方式,加强对文保单位、娱乐场所、景区、文化艺术类校外培训机构等重点场所的安全检查,督导问题整治,及时消除安全隐患,文旅行业保持安全稳定发展态势。
(六)深化广电建设,培育新兴业态
1.加快应急广播体系建设。起草《济源示范区应急广播体系建设实施方案》及《济源示范区应急广播运行管理暂行办法(征求意见稿)》。明确建设规模与阶段性任务,目前,已完成公开招标。
2.微短剧产业异军突起。济源创作团队拍摄微短剧50余部,多部作品播放量破亿,获得良好社会反响。那些年影视基地、星轨影视基地等4处基地入选省级名单,为济源“微短剧+文旅”融合发展注入强劲动力。
二、特色亮点工作
(一)5A创建取得新突破,景区品质全面提升。建立健全“日研判、周调度、月总结”常态化推进机制,分阶段实施三轮“百日攻坚行动”,累计投入资金1.85亿元,推动完成300余项台账任务。天坛金顶亮化、愚公精神文化园改造、游客中心提升等一批重点项目建成投用;讲解词重编、智慧平台升级、服务品质提升、文化植入工程等软件服务全面优化。目前,已完成国家文旅部现场暗访验收,创建工作取得关键性进展。
(二)文旅市场持续升温,节会活动实现历史性突破。举办第19届王屋山旅游节,融合传统文化与现代科技打造综合性文旅盛会,曝光量超过2亿。举办首届全国大圣文化艺术周暨中国猴山猴王争霸赛,全网曝光量突破6.1亿次,创下宣传新纪录,带动五龙口景区游客量增长52%,消费增长65%。与洛阳合作策划小浪底观瀑活动,接待游客32.6万人次,门票收入719.58万元,同比分别增长120%和115%。举办河南省黄河秋韵宣传推广活动与济源秋季文旅系列活动,全网浏览量1.11亿次。全年节会活动数量与成效均创历史新高,文旅市场活力持续迸发。
(三)宣传推广成效显著,客源市场不断拓展。积极拓展客源市场,成功承办河南文旅陕西推广周活动,在山东济南成功举办济源文旅专题推介会暨音乐剧《愚公移山》巡演活动。创新开通首趟“美丽中国乡村游”北京康养旅游专列,实现北京客源精准引流。创新营销亮点纷呈,“尧仔炒粉”事件引发全国关注,获400余家省级媒体聚焦报道,全网点击量突破2亿次,成功将网络流量转化为实际客源。精心策划“一纸票根 全城优惠”“惠聚金秋·乐购济源”等系列促消费活动。举办夏季文旅消费季,吸引51万人次参与,全网传播量达2.58亿次,有效激发市场活力。
(四)区域协作纵深推进,开放格局加速形成。推动王屋山等5个4A级景区加入洛阳旅游年票,推出洛济研学线路,输送研学团队超3.5万人次。发布洛济宠客计划,向洛阳游客发放10万张VIP优惠卡,开通应天门至王屋山旅游直通车,累计发送洛阳游客5000余人次。王屋山景区与洛阳老君山景区营销团队开展深度合作,先后策划开展“赛博寻仙记”等活动。王屋老街引入专业运营团队,新签约商户13家。济源白银文创入驻洛阳4家文创商店,洛济联名款文创开发稳步推进。“智游济源”与“一码游洛阳”实现数据互通,线上可购5家景区门票及29家酒店餐饮等服务。小浪底中心码头南北航线通航,联通济源、洛阳、运城三市,串联小浪底、黄河三峡、黛眉山、鹰嘴山等多个景区。主动融入郑州都市圈,有序推动济源王屋山、小沟背、黄河三峡、济渎庙4家景区加入郑州都市圈旅游年票。
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