局属各单位、机关各科室：

进入主汛期以来，我省极端天气频发。6月30日20时30分，南阳市西峡县气象部门发出暴雨橙色预警，22时14分，发出暴雨红色预警，小时降雨量达到99毫米，对老界岭等景区设施和财物造成严重破坏，直接经济损失约1.5亿元，7月1日7时24分，老界岭景区发布闭园公告。6月30日21时14分，洛阳市嵩县气象部门发布暴雨橙色预警，22时12分，发布红色预警，23时21分，白云山景区发布闭园公告，期间，小时降雨量达到98毫米，强降雨引发山洪、山体滑坡、泥石流等次生灾害，造成直接经济损失约2.8亿元。以上极端天气一方面给景区、民宿等旅游设施造成严重破坏，给游客和工作人员造成危害，另方面，暴露出全省文旅行业，尤其是个别地方和A级景区安全、等级民宿等管理上存在漏洞：一是底线思维树的不牢，风险意识淡薄，存在侥幸心理；二是研判预警不及时，未提前充分研判危害，未及时闭园，未及时转移设施、车辆等；三是应急防汛力量和物资不完备，信息报送不及时；四是部门旅游设施、民宿等选址不科学，如占压河道等，技艺遭受灾害冲击。为进一步贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和在河南考察时重要讲话精神，贯彻落实上级防汛救灾工作部署，认真吸取教训，进一步做好汛期安全工作，现就有关事项通知如下：

一、全面排查整治隐患。结合汛期极端天气多发的特点，对文旅企事业单位进行全面排查，重点对A级旅游景区、公共文化场馆、星级旅游饭店、等级旅游民宿、KTV、网吧、文化艺术类校外培训机构等人员密集场所进行专项排查。涉山涉水A级景区、等级民宿要重点加强防范气象和地质灾害情况自查，公共文化场馆等人员密集场所要重点加强防汛和消防隐患排查；要进一步完善排查整改台帐，对隐患实行“清单式、闭环化”管理，全方位堵塞漏洞，全力防止安全事故发生。

二、及时研判预警。要根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预警信息，视情果断采取关闭景区（场馆）、疏散游客等措施，妥善安置人员和财产。当气象、水利、自然资源等部门发布暴雨、水情、山洪、自然灾害橙色预警的，涉山涉水A级旅游景区、等级旅游民宿等文旅企事业单位要视情停止户外活动和服务，及时提醒游客，发布红色预警的，各单位要果断采取闭园等措施，组织好游客、工作人员撤离到安全区域；当地住建、城管部门发布城市内涝橙色和红色预警的，各级公共文化场馆、文博场馆等要停止户外活动和服务，妥善安置馆内人员；当地气象部门发布高温橙色和红色预警的，文旅行业企事业单位要停止户外活动和服务；发布其他预警提示的，各单位要根据自身应急预案，采取必要的安全防范措施。

三、完善应急预案。各单位要结合实际制定针对性强的防汛及地质灾害等应急预案，科学设置应急避险场所，合理划分安全区域；建立完善应急抢险队伍，明确分工和职责任务，如遇灾情发生，第一时间启动自救工作，把损失降到最低。

四、提高应急处置能力。各单位要提前储备应急物资，配齐备足防汛沙袋、抽水泵、发电机、应急照明、卫星电话等必要的应急救援物资和设备。涉山涉水A级旅游景区重点配备应急通讯器材，如受灾情影响断网断电后，通过手摇报警器等设备，及“土洋结合”等手段，第一时间将预警信息传达到每名游客，通过卫星电话、对讲机等应急通讯手段，及时报送灾情。公共文化场馆、等级旅游民宿等人员密集场所要按照人员密度合理配置救生衣等防汛自救互救器材。各地、各单位要定期开展应急演练，提升灾情应对能力。

五、加强游客安全教育。加强旅游出行安全教育，及时发布面向游客、观众的安全出行提示，提醒注意事项；文旅行业各企事业单位要结合实际，通过宣传活页、广播、安全视频等形式加强对游客和服务对象的在地安全教育，提升其安全意识和防范应变能力。

六、强化责任落实。各责任单位和科室要密切关注极端天气、地质灾害等各类预警信息，要第一时间向文旅行业各企事业单位传达相关通知信息，做好防汛工作，要及时响应，启动相关预案，并果断采取措施，形成安全工作闭环。

七、严格值班值守。各责任单位和科室要切实加强信息报送和应急值班值守工作，根据应急响应级别，严格执行24小时值班制度，如遇重大险情、灾情、汛情、舆情，要第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等情况。

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