济管文广旅〔2020〕83号

办理结果：A

民建济源市委：

贵单位提出的“关于加强轵国故城遗迹保护的建议”提案已收悉，现答复如下：

为了加强轵国故城遗迹保护，传承历史文化，建设厚重济源，提升济源知名度，建议：一是制止人为破坏行为，加强区域环境整治；二是积极实施保护工程，提升区域保护力度；三是稳妥推进综合利用，发挥文物社会价值。

收到提案后，济源市文物管理局高度重视，经认真研究，制定了如下办理方案。

一是加强轵国故城的文物保护工作，打击文物犯罪，确保文物安全。近年来，我们联合公安部门对多起涉及在轵国故城、泗涧古墓群保护范围内盗墓案件进行办理，多名涉案人员已经判刑，遏制了盗墓案件的继续发生，保障了文物安全。我们在轵国故城周边村里选任了三名文物保护员，负责轵国故城的日常巡查保护工作，在大明寺配备了两名保安对轵国故城定期巡查。

二是做好轵国故城保护范围内建设行为的审批，确保文物建筑风貌不受影响。《中华人民共和国文物保护法》规定，在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。为在保护好轵国故城的整体风貌的前提下服务好我市发展的大局，2019年，我们协助相关单位部门对轵国故城保护范围内涉建项目西轵城实验小学、粮库等项目赴国家、河南省文物部门履行了相关的审批程序。

三是推动实施轵国故城整体保护规划的编制工作，包括前期的文物调查、勘探，保护规划的立项等。推动轵国故城城墙本体保护工程编制工作。2019年我局向国家文物局上报了轵国故城城墙本体保护工程立项，国家文物局给出修改意见，今年，我们将按照此意见对立项报告进行修改完善后进行上报。目前，我们正和轵城镇人民政府联合启动轵国故城规划编制前期准备工作，包含文物调查、文物勘探等工作。

四是梳理轵国故城文物资源，加强轵国故城、大明寺、关帝庙、聂政冢等文物的保护利用，挖掘优秀传统文化，打造轵国故城文化标识，提高知名度和影响力。

下步计划：一是常态化抓好轵国故城文物保护工作，打击文物犯罪，并对轵国故城做好日常巡查保护工作。二是继续做好轵国故城保护范围内涉建项目的审批服务工作。三是2020年，推动将轵国故城城墙本体保护工程立项报告上报国家文物局。四是2020年12月前，推动《济源产城融合示范区管委会加强文物保护利用改革实施方案》经示范区党工委全面深化改革委员会会议审议通过并下发实施。

感谢贵单位对我市文物保护工作的关心支持。

                                                 2020年9月28日