黄长军委员：

您提出的“关于加大对文旅行业的政策纾困和资金支持的提案”已收悉，现答复如下：

为切实做好提案办理工作，我局第一时间召开提案办理工作会，将任务分解，细化分工，主动对接相关单位，根据重点提案内容，列出节点计划，提出了具体可行的工作方案，并着力落实，有序推动提案办理工作。

一、出台政策 提振文旅企业信心

一是近年来济源示范区及相关部门颁布了《济源市加快旅游业发展奖励扶持政策》（济政办〔2019〕21号文）、《济源示范区有效应对疫情支持文旅企业发展政策措施》（济管〔2020〕3号）、《济源示范区加快推进乡村休闲旅游业发展的实施意见》（济管〔2021〕9号）、《济源乡村休闲旅游村庄建设奖补细则》（济乡游领办〔2022〕2号）等政策文件，文件中针对文旅类企业及项目均设立有奖励扶持资金；二是2022年8月，示范区文广旅局和中国人民银行济源市中心支行联合发文《关于落实金融支持文化和旅游行业恢复发展政策的通知》（济源银发〔2022〕55号），推动金融机构支持文旅产业政策措施落实，强化辖区内文旅企业的融资保障，并建立文化和旅游行业企业名单，要求各金融机构成立服务专班，主动深入与各企业对接，加大对企业的支持力度；2023年1月，示范区出台《济源示范区2023年大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，其中9-15条政策专门为激发文旅消费活力而制定。

二、争取资金 推动行业创牌提升

一是积极争取上级资金扶持。争取到省灾后恢复重建项目补贴资金1255万元、2022年景区免门票活动补贴336.46万元；争取4A级以上景区贷款贴息，为王屋山、五龙口、小沟背三家景区贷款19390万元的银行贷款申请贷款贴息资金161.83万元；推进大沟河“悠然山居”康养民宿等7个项目进入2023年乡村振兴项目库，获得1285万元扶持资金；指导大峪镇王庄村成功创建河南省乡村康养旅游示范村，获得上级项目资金800万元；对旅行社下发通知安排2022年旅游服务质量保证金暂退工作，并主动与银行部门进行沟通联系，对提出申请的12家旅行社暂退的22万元保证金，已经全部退还到位，切实将纾困政策落到实处。二是全面推动景区提质升级。完成3A级及以下景区复核工作；完成中国特品级旅游资源申报，推荐上报王屋山地质景观、小浪底调水调沙飞瀑等6个资源；推进乡村康养旅游示范村创建，启动王屋山国家5A级景区创建工作，完成《王屋山国家5A级景区综合改造提升方案》及招标工作，目前规划团队已入驻，正在开展实地考察。

三、项目为王 文旅文创融合发展

一是推动重点项目实施。牢固树立“项目为王”理念，推进9个河南省国家文化公园项目的实施；推动乡村振兴基础设施提升、中华愚公清廉家风馆、留庄民兵营展览馆、夏都古城等30余个新建文旅项目；续建济水源生态文化旅游综合开发、王屋山第一洞天文化产业园、济源市冰雪运动健身馆等13个文旅项目；推进市文化艺术中心、坊口书舍等新谋划文旅项目尽早落地；推进夜间文旅消费集聚区建设，完善王屋老街和牡丹园文旅娱乐项目，延长产业链条；推进济源智慧文旅产业监测平台建设升级，已基本建立平台各项功能模块，将在细节完善后组织汇报验收；推进旅游文创产品开发，卢仝家珍系列茶具荣获2023河南省旅游商品大赛一、二等奖。二是推动文化赋能推动乡村振兴。扎实推进文化产业特派员引进工作，赴光山实地考察，开展预选乡村双向对接，积极申报文化产业赋能乡村振兴试点城市。三是持续推动招商引资。推介重点文化旅游招商项目，邀请业内50强、世界500强等企业到济源实地考察；通过各类商会、老乡会、招商平台组织，拓宽招商渠道。先后到北京、上海、深圳等10余个省市开展招商活动，同时邀请接待中房集团、中铁文旅、港中旅、中旅集团等50余批次客商到济洽谈、考察。四是打造优质研学产品。调研辖区内研学旅游开展情况，联合教体局、文旅集团共同主办济源中小学研学实践课程展示培训暨2023年研学实践工作启动会，为21个精品课程和优秀课程颁奖，探索“旅游+科普”融合产品，制定2022研学旅行奖补资金100万元分配方案，分配给景区、企业、旅行社等。

四、宣传吸睛 济源文旅亮点频出

一是创新开展推介活动。与文旅集团在济南市举办“同饮一河水，济南济源一家亲”文旅推介活动，济源文旅集团在人流聚集地大型广场和知名景区进行现场演出、讲解，并与顶端新闻、山东文旅传媒集团签署战略合作协议，推动两地的文旅融合，促进两地文旅企业联动发展；在桂林全国博览会旅游展平台，在河南形象展厅，现场推介济源文旅资源及宣传片；与银川市文旅局联合举办“‘豫’见银川 遇见美好”推介会，召集我市知名景区现场与对方文旅企业进行相互推介。二是以节会经济拉动文旅消费。指导景区举办2022女娲文化节、黄河三峡第二届抖音大赛、2022美丽花石首届梅花文化节、娲皇谷啤酒音乐节等节庆活动，进一步提升济源文旅节会活动的品牌知名度、影响力；在春节推出“愚公家乡过大年”系列活动、策划各类文艺展演，联合周边地市，推出多批次景区免门票优惠，发行文旅消费券，有力炒热春节消费市场；四月，举办2023第二届中国济源·国际白银文化博览会，精心筹办博览会开幕式和“银耀神州”主题晚会，博览会共计300余家企业、6000余件珠宝展品参展，集中签约项目43个，总投资245.6亿元，新华网、人民网、中国网等主流媒体发布海内外相关稿件1000余条，浏览量达到3000万余人次，自媒体浏览搜索量超1亿人次。博览会期间，白银珠宝用品、饰品成交额超过4500万，单日客流高达到5万人，充分提振文旅行业消费信心。三是创新文旅营销模式。依托央视CCTV-1《朝闻天下》、CCTV新闻《新闻30分》平台，播出以“王屋山”、“黄河三峡”为代表的“山水济源”济源文旅形象宣传，王屋山云海、王屋山冬日云海雾凇、济源黄河湿地候鸟翔集、济源黄河小浪底的“沙画”美景等多次亮相央视主流媒体；借助河南日报及其客户端、新浪网、搜狐网、大河网、腾讯河南、今日头条、济源文旅官方微信公众号、济源文旅官方抖音号等媒体，多渠道、全方位宣传推介济源城市形象，河南日报两次刊登济源文旅专刊；同时在北京、上海、郑州等各大省会城市及旅游热点城市机场贵宾厅200块LED屏幕上循环播放15秒济源文旅宣传片，每屏每天播放60次，2022年共播放72万余次。

感谢您对济源文化和旅游事业的关心和支持。

附件：2023年文化广电和旅游局工作要点

                                                                   2023年7月10日